参展样品ATA单证册报关注意哪些问题

ATA单证册是世界海关组织为进一步推进贸易便利化和促进经济**化而针对暂时进出境货物专门创设的海关通关文件。截至目前，全世界已有78个国家和地区实施了ATA单证册制度。ATA单证册：一证通关，**通用，按行程自行选择出入境口岸。一次申请，多次使用，E申请，E申报，自行报关。一年有效，免费使用，免3C认证和品质检验检疫。这是使用ATA单证册的好处，但是不是所有的货物都适用于ATA单证册的。使用ATA单证册有产品的范围的。

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ATA咨询专员：emily潘

ATA单证册的用途？为什么要用ATA单证册？

1、免除填制报关单手续

ATA单证册可以替代货物暂时出口、复进口、暂时进口、复出口以及过境时的报关单，而且单证的大部分内容已经在出证时填制完毕。使用ATA单证册报关不必再填写各国不同语言和格式的报关单。

2、免除办理进口税款担保手续

按照以往的做法，海关通常对暂时进口货物要求预交税款或者提供担保。而使用ATA单证册报关就不必提供进口税款的担保，因为ATA单证册可以作为进口税款的担保文件。

3、免领进出口许可证

根据中国海关的规定，ATA单证册项下进出口货物免领进出口许可证。

4、免报关资格

根据中国海关规定，ATA单证册的持有人不必具有报关资格。对于随身携带进出境的ATA单证册，持证人可以直接向海关申报。对于货运渠道进出境的ATA单证册，持证人可以自行委托报关行向海关申报。

5、出入境地点没有限制

一般来说，除非暂准进口国海关另有规定，ATA单证册的持证人可以在该国关境内任何一个口岸海关进行报关，不受地点限制。货物的出境地可以与复入境地不一致，货物在复运进口的时候，不需要到原出境地海关办理手续。货物入境后需运至国内其他设关地点进行展览或其他活动的货物，不需要办理转关手续。

6、国际通用，通关快捷

ATA单证册是一份国际通用的海关文件，得到各国海关的普遍认可，通关手续更加快捷方便。它就像暂时进出口货物的护照一样，办理暂时进出口海关手续的当事人只需向各出入境海关出示ATA单证册，海关关员就会予以签注。

7、一份单证册可去多地有效期1年

ATA单证册有效期是一年，在有效期内可重复使用。在申请单证册时，当事人可以根据所赴国家的数量，申请相应数量的单证。单证的数量可以随着入境国家的数量以及出入境的次数变化而变化。

8、适用范围广泛

ATA单证册适用于商业样品、展览会交易会货物、专业设备等各类暂时进出口货物。还适用于暂时进出口活动的**机构、企业、社会团体、科研院所等有关机构以及各种商业背景人士和专业工作者。

9、适用地域广泛

目前，**已经有76个国家和地区实施了ATA单证册制度。世界上主要的发达国家和发展中国家都接受ATA单证册。

10、便于使用

ATA单证册使用两种语言印制，其中一种为母语。在实施ATA单证册制度的国家或地区，当事人只需向本国的出证机构申请办理ATA单证册，就可以事先准备好临时进出口各个环节所需的全部报关文件。

11、减少了海关人员的工作量，增加了海关税款征收的安全性

海关人员不必在货物进口时，计算每票货物的税款担保金额，复出口时不必退还押金或撤销担保函，从而减少了工作量。海关税收由国际商会世界商会联合会创设的ATA国际海关担保连环系统**，进口税由进口国的担保协会担保。这种担保是自动的，如果发生进口税的支付问题，海关将向本国的担保协会追索。

海关总署公告2019年*13号（关于暂时进出境货物监管有关事宜的公告）

为服务国家经济发展，加强对外交流与合作，促进贸易便利化，借鉴推广2018年首届中国国际进口博览会海关有关监管措施，现将有关事宜公告如下：

（一）经**批复同意，我国扩大接受《关于暂准进口的公约》（即《伊斯坦布尔公约》）附约B.2《关于专业设备的附约》和附约B.3《关于集装箱、托盘、包装物料、样品及其他与商业运营有关的进口货物的附约》。同时，对附约B.3中*2条*（2）项和*（3）项作出保留。

海关扩大接受“专业设备”和“商业样品”用途的暂时进境ATA单证册。暂时进境集装箱及配套的附件和设备、维修集装箱用零配件按照相关规定办理海关手续。

（二）海关签注ATA单证册项下暂时进出境货物的进出境期限与单证册有效期一致。

（三）从境外暂时进境的货物（ATA单证册项下暂时进境货物除外）转入海关特殊监管区域和保税监管场所的，主管地海关凭《*人民共和国海关出口货物报关单》对暂时进境货物予以核销结案。

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5、临时进出口报关

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