ATA单证册进出境报关中的问题点

1、ATA单证册进出境报关中的问题点：

（一）通关前准备事项

1、检查单证册绿色封面左下角是否有国外海关的签字和盖章。如果没有国外海关的签字和盖章，中国海关将拒绝受理此类单证册的申报。

2、检查单证册绿色封面左上角C栏标明的货物用途是否符合中国海关的规定。目前中国海关只接受用途为展览展示的货物使用ATA单证册报关。

3、进口报关前，请携带单证册前往中国国际贸易促进**/中国国际商会的授权签证机构或当地贸促分支机构办理进口ATA单证册电子备案手续。如果单证册项下货物运输方式为航空运输或水路运输，请同时提供空运或海运提单，并确认运单信息（运单号、船名、航次、运单上的件数和重量）已在海关备案。复出口报关时*再次办理电子备案手续。

（二）通关注意事项

1、单证册内白色进口/复出口存根以及白色进口报关凭证和复出口报关凭证由中国海关签注填写。

2、中国海关一般给予进口单证册项下货物6个月的复出口期限。如果您的货物无法在规定期限内复运出口，请在复出口期限到期前至少1个月向进口地海关申请延长复出口期限至单证册有效期。未经海关许可**期复出口，中国海关将全额征收进口关税。

3、如果单证册项下货物在中国境内发生留购、赠送、放弃或被盗等情况，请及时向进口地海关申报，办理相应海关手续，并要求海关在复出口存根联上签注对货物的处理意见。

4、凭ATA单证册临时进口的货物，如果复出口时未能获得中国海关在单证册内白色复出口存根和复出口报关凭证上的签注，中国海关将征收调整费，并有可能引起索赔。

5、由于中国海关允许进口单证册项下货物异地复出口，因此，进口单证册项下货物一般情况下不要转关运输。如确需转关，请使用蓝色过境报关凭证进行转关申报。

6、中国海关允许进口单证册项下货物分批复出口，但不接受分批进口。分批复出口时需使用凭证号相同的复出口报关凭证申报。

7、如果单证册丢失或损毁，请及时联系单证册签发国的签证机构办理补签单证册。

ATA单证册核销问题：

1、持证人为什么要核查海关在ATA单证册存根上的签注？

每次办理ATA单证册的报关手续时，海关需要在相应的凭证和存根上同时签注，然后将凭证撕下留存。存根会保留在ATA单证册内，并退还持证人。这其中的所有签注内容都将被认作是正确的。如果事后发现有错误、不规范、不清楚的地方，除非持证人能提供足够的证据证明是海关的问题，否则一切责任由持证人承担。因此持证人一定要增强自我保护的意识，从办理出口手续开始就要认真检查海关在存根上对货物项号、相关期限，海关关别、地点、日期、关员签字、盖章等项签注内容是否正确，只有这样才能避免事后引起争议和索赔，也才能使ATA单证册在商会顺利核销。

2、存根中签注内容的修改是否会影响ATA单证册在商会的核销？

只有海关有权利在ATA单证册存根上进行签注，而且海关对自己签注内容的修改会盖章给予确认。因此存根上的内容如能确认是海关的修改，则不会影响ATA单证册在商会的核销，否则的话需要进行核实而暂时不能核销。

3、在复出口期限后才办理了暂准进口国/地区（或过境国/地区）复出口手续的ATA单证册是否可以在商会正常核销？

对于ATA单证册项下货物没有在暂准进口国/地区（或过境国/地区）海关规定的“货物复出口向海关申报的最后日期”前复出口，而是在该期限后才办理了复出口手续的情况，很多持证人认为只要ATA单证册获得了复出口的签注，就意味着海关对该**期行为已经给予了认可，否则海关应该不会让货物复出口。但这种认知是错误的，原因在于ATA单证册制度由于有国际连保系统作为后盾，对持证人的**期违规行为，海关并不需要让货物长期滞留直至处罚完毕后再给办理复出口手续，而是可以在事后通过国际连保系统再对持证人进行处罚,这样可以避免影响持证人的行程，也会提高通关的效率。因此对于**期复出口的情况，即使ATA单证册获得了海关的复出口签注也不能在商会正常核销。

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